В Феодосии водные мотоциклы на пляжах ездят по головам купающихся

Скажите, а кто должен контролировать безопасность на воде?
Почему водные мотоциклы на Первом городском пляже позволяют себе ездить буквально по головам купающихся?
Входит ли это в сферу ответственности арендатора пляжа? Если да, то кому жаловаться?

тут видео

Е.Давыдова